«Международные авиалинии Украины» добились отмены штрафа в 8,5 тыс. грн. за перевозку из Москвы в Киев посла Туниса, не имевшего украинской визы, но желавшего посетить весеннюю выставку UITT. 

Напомним, что 24 марта в диппаспорте тунисского посла в России и по совместительству в Украине не было визы, которую ему в тот же день выдали в Борисполе, но Госпогранслужба оштрафовала авиаперевозчика за сам факт посадки на борт пассажира без визы: http://turprofi.com.ua/novosti/911-za-perevozku-posla-tunisa-shtraf-dlya-mau

МАУ подала административный иск к Отдельному контрольно-пропускному пункту «Киев» Госпогранслужбы, попросив признать противоправным постановление о наложении штрафа, но окружной админсуд Киева 13 июля в иске отказал. 10 сентября это решение отменил Киевский апелляционный админсуд, который счел, что «позиция суда первой инстанции является ошибочной».

Суд второй инстанции отметил, что «департамент консульской службы МИД или представительство МИД на территории Украины оформляет визы в пункте пропуска через государственную границу иностранцам и лицам без гражданства, которые не смогли заблаговременно оформить визы в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Украины и имеют уважительную причину безотлагательно въехать в Украину, в частности:

1) с дипломатической или служебной целью по ходатайству органов государственной власти Украины; (…)

5) с целью активизации взаимодействия в области культуры и спорта, а также обеспечения интересов в сфере внешней политики или других сферах, которые являются жизненно важными для общества, или по гуманитарным вопросам».

Апелляционный суд подчеркнул, что данные нормы «не содержат требований  относительно заблаговременных действий пассажира по оформлению документов в подтверждение его поездки». Иными словами, именем Украины признано, что пассажиру (пассажирке) с особым статусом, но без украинской визы, достаточно прилететь в Борисполь и сказать: «Получить визу заранее я не смог (Ну не шмогла я, не шмогла)))».

«Следует отметить, что департамент стран Ближнего Востока и Африки Министерства иностранных дел Украины служебной запиской от 24 марта 2015 № 650/71-500-734 обратился в структурное подразделение МИД Украины, которое расположено в аэропорту «Борисполь», относительно оформления визы послу Тунисской Республики в Украине по совместительству (с резиденцией в Москве) для участия в туристическом салоне «Ukraine International Travel and Tourism» и проведения встреч в МИД Украины, по результатам рассмотрения которого пассажир получил визу, оформленную оперативным отделом департамента консульской службы МИД в аэропорту «Борисполь», - сказано в постановлении суда от 10 сентября. - Поскольку билет на рейс № PS578 сообщения «Москва-Киев» приобретен 24.03.2015 в день осуществления полета, поэтому нота посольства не могла быть заблаговременно оформлена».

Далее в решении следует удивительный пассаж: «Таким образом, коллегия судей считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что факт получения пассажиром визы в аэропорту «Борисполь» является подтверждением факта отсутствия у такого пассажира визы во время проверки истцом наличия документов, необходимых для пересечения границы».  То есть суд, удовлетворяя апелляционную жалобу МАУ, заодно поставил под сомнение очевидный факт отсутствия у посла украинской визы при посадке в самолет в Москве.

В итоге апелляционный суд пришел к убеждению, что «визит посла Тунисской Республики имел срочный характер и такой посол имел уважительную причину безотлагательно въехать в Украину», а посему постановление пограничников о наложении штрафа 8500 гривен является противоправным и подлежит отмене, как и постановление окружного админсуда Киева от 13 июля 2015 года.

Это решение является хорошей новостью для гостей с диппаспортами, еще собирающихся посетить выставку UITM, которая пройдет на этой неделе. Плохая же новость заключается в том, что сегодня, 28 сентября, состоится последний (вывозной) рейс из Монастира для украинских туристов, находящихся в Тунисе. «Вынуждены информировать вас о досрочном прекращении чартерной программы по направлению Киев-Монастир начиная с 28/09/2015, - сообщил агентствам туроператор «Оазис тревел Украина». - Все подтвержденные заявки для вылета 28/09, к сожалению, будут отменены. Мы вынуждены принять такое решение в связи с рекомендациями МИД Украины».

Юрий Свирко, 28.09.2015