Очередная встреча руководства отрасли с региональными чиновниками случилась в дебрях UITM. Начальник отдела развития туризма МЭРТ Иван Липтуга рассказал своим коллегам и журналистам, как обстоят дела в его епархии.

Выяснилось, что несколько лет назад отменили отчетность для объектов лицензирования, и все это время операторы не подавали никаких сведений даже о количестве отправленных ими туристов. «У нас в отделе лежит наследие Госагентсва по туризму: 36 мешков лицензионных документов, в которых нет никакой информации о туроператорах. Совершенно неясно, кто из них действительно работает, а кто давно не существует. Сейчас мы опять ввели отчеты, в том числе по страхованию, чтобы получать хоть какую-то информацию», - констатировал Иван Липтуга. По его словам, задача отдела МЭРТ – наладить коммуникации с представителями рынка, чтобы понять, кто с кем работает и кто сколько туристов отправляет. Уже ясно, что лицензии, которые за 900 гривен выдавались всем желающим пожизненно, не выполняли свою функцию: лежали мертвым грузом на полках и никого ни от кого не защищали. 95% турбизнеса находится в тени, и это не есть хорошо, отметил господин Липтуга.

Глава туристического отдела также обеспокоен тяжелыми условиями, в которых китайцам приходится добывать украинские визы. Оказывается, этот документ для китайских граждан стоит дороже, чем шенгенские разрешения. Причем им (также, как и нам в Украине) приходится ехать на подачу документов из регионов в столицу и ждать две недели… «В общем, чтобы дневать и ночевать в Пекине в ожидании украинской визы, нужно очень сильно хотеть сюда приехать», - объяснил спикер. В 2013 году было 12 тысяч украинских виз, выданных китайцам, в 2014 – пять тысяч («из более 100 миллионов китайцев, которые куда-то ездят»). А между тем, по мнению Ивана Липтуги, поток туристов из Китая мог бы нас выручить. 

Еще один момент: в отделе развития туризма МЭРТ будет работать только 6 человек (в данный момент их вообще 4, вместо 40, которые сидели в Госагентстве), и децентрализация власти в свете таких обстоятельств представляется очень актуальной. Большинство функций от министерства передадут в регионы. Осталось только понять, какие именно функции и кому передавать (в Одессе, например, вообще ликвидировали управление туризма). Есть сомнения насчет передачи курортных кадастров, которые на региональном уровне скорей всего похоронят.

Что касается стандартизации национального продукта, то, как сообщил Иван Липтуга, комитеты, занимавшиеся их разработкой, также не финансируются. И так как денег на дальнейшую разработку своих стандартов в области туристических, гостиничных, выставочных, курортных и прочих услуг нет, то вполне вероятно принятие в ближайшее время международных стандартов «по обложке» (примут существующие стандарты на английском, чтобы потом перевести на украинский).

«Это практика международная и с учетом нашей реальности может повлечь за собой судебные разбирательства, потому что если терминология четко не определена, то она может вызвать споры. Но другого выхода у нас пока нет, потому что стандарты необходимы, а деньги выделять не торопятся», - объяснил Иван Липтуга.

Он также попенял отельерам, которые не торопятся перечислять туристический сбор в госказну: «Деньги с туристов собирают, но перечислять не спешат – платят, кто как хочет». Однако скоро в законодательство внесут изменения, которые будут способствовать целевому использованию этого сбора, успокоил глава отдела развития туризма.

Довольно интересно рассказывали о своих проблемах представители регионов. Начальник управления развития туристической инфраструктуры Тернопольской облгосадминистрации Назар Яворский усиленно думает, кем заменить российских туристов, которые перестали ездить на отдых в Украину. «Не увидишь сейчас и польских автобусов», - посокрушался он, сообщив, тем не менее, об увеличении турпотока за счет украинцев: за год область приняла около миллиона туристов. Выяснилось, что пропогандировать тернопольщину стараются с помощью нового бренда (изображения башен, стоящих на летучей мыши – регион известен пещерами), а также продвижением его достопримечательностей через сайт и социальные сети. «Часть своей работы я делаю в Facebook. Потому что плохо, когда о том, что ты делаешь никто не знает», - вздохнул Назар Яворский.

Не менее прогрессивным оказался начальник управления туризма и курортов Закарпатской ОГА Денис Ман. Он дал понять, что одной из основных проблем его региона остается логистика и разбитые дороги, которые портят туристам всю малину. И на требования сделать нормальные трассы дорожники всегда отвечают, что у них нет денег. «Но когда они понимают, что в какое-то из мест, где мы проводим фестивали (например, на Синевире), приедет губернатор, они срочно латают дороги в этом направлении. Поэтому я и дальше намерен проводить как можно больше фестивалей в разных интересных местах нашей области», - поделился планами Денис Ман.

По его словам, в Украине – большая беда, которая привлекает к нашей стране внимание (если помните, многие говорили о том, что это фактически бесплатный пиар). «Но если приедешь в Европу, то не найдешь там ни одного украинского канала, а российские каналы там есть. И вы сами знаете, что они там рассказывают. Поэтому брендинг – очень важная вещь», - согласился с коллегами господин Ман.

Он также подтвердил наличие проблем с учетом и статистикой: «Например, очень перспективен сельский туризм. Но у нас зарегистрировано 400 усадеб, которые могут принимать туристов. О том, что их 400, я слышал еще тогда, когда учился на втором курсе, - сообщил начальник закарпатского управления. – И эта цифра с тех пор не меняется. А недавно мне предложили переиздать прошлогодний каталог усадеб – только поменять обложку. Я считаю это неправильным!».

Денис Ман также рассказал, что когда в Закарпатье должна была приехать немецкая делегация, о ее расселении заранее договорились с пятью усадьбами. Но когда немцы приехали, с одной усадьбой возникли неожиданные проблемы: туда начал звонить участковый с претензиями, почему это хозяин принимает гостей, не имея статуса предпринимателя. К хозяину другой усадьбы предъявил претензии сельсовет: «Это что у нас 41-й на дворе, что немцы по селу ходят?». «Вот почему большинство хозяев усадеб готовы ежемесячно платить 1% от минималки, лишь бы их никто не трогал».

Директор департамента культуры и туризма Одесского городского совета Татьяна Маркова считает, что в Украине нужно менять законодательство, а также активно знакомиться друг с другом. «Я, например, не знала, что в Закарпатье есть такой замечательный фестиваль, - посмотрела она в сторону закарпатского коллеги. – А то бы обязательно поучаствовала. Мне кажется регионам нужно активнее коммуницировать друг с другом». Госпожа Маркова также вспомнила китайцев, делегация из которых проехала недавно по Украине и провели два дня в Одессе: «Китайские журналисты говорили, что приедут снова хотя бы на две недели, потому что за два дня не успели ничего как следует посмотреть». В то же время, одесская представительница считает, что страна не готова себя презентовать, но если бы области поддерживали контакт, то могли бы сделать общий маршрутный лист.

По словам чиновницы, 2015 год стал рекордным для Одессы, даже по сравнению с 2013 годом. Однако нужно развивать железнодорожное сообщение в стране, как и доступную по цене авиаперевозку внутри страны. «В этом году Одесская область, благодаря своему одиозному губернатору, продавила два дополнительных поезда из Одессы в Ивано-Франковск и Днепропетровск», - сообщила Татьяна Маркова.  Она также обратила внимание, что ее коллеги жалуются на недостаточное количество профильных ассоциаций, которые бы проявляли активность в своих регионах. «В Одессе этой проблемы нет. У нас ассоциаций даже слишком много. Скоро их начнут организовывать на уровне кварталов», - подытожила директор департамента.

Валерия Овсяник, 01.10.2015