Будут ли страховать каждый договор с туристом в отдельности?

Turprofi.com.ua подвел итоги опроса «Что внести в закон «О туризме»?».

Напомним, что на последнем заседании рабочей группы по разработке новой редакции закона участники не смогли прийти к однозначному выводу по поводу фингарантий в туризме. И решили опросить представителей отрасли, что и сделал наш онлайн-журнал.

Итак, в первую очередь, экспертов волновали три вещи: нужно ли вводить обязательное страхование ответственности ТА перед ТО, каким должен быть размер фингарантий для операторов и какой вариант обеспечения ФИГов можно считать оптимальным.

Исходя из этого, мы предложили респондентам ответить для начала на вопрос:

Что стоит внести в закон «О туризме», чтобы ТО и их клиенты не терпели убытки от нечестных (читай – мошеннических) ТА?

И предложили следующие варианты ответов.

1. Обязательное страхование ответственности турагента перед туроператором.

2. Договор прямой оплаты туроператору (турист платит сразу оператору, а не агенту).

3. Альтернативный вариант.

Как показали результаты голосования,

24% участников исследования уверены, что ответственность агентов перед ТО необходимо застраховать,

10% выступили за прямой договор оплаты,

66% – за альтернативный вариант.

По поводу альтернативных мер голосующие высказывались так:

«Туроператор сам определяет, на каких условиях работать с турагентом. Если деньги от турагента поступили в полном объеме, ответственность перед туристом несет туроператор. Турист сам должен принять решение, обслуживаться ему у турагента или нет».

«Стоит зафиксировать в законе право оператора снижать размер агентского вознаграждения при получении информации о демпинговых продажах агентства».

«Необходима обязательная банковская гарантия ТА перед туристом (от 20 тыс. евро)»

«В законе должна быть прописана обязанность (вероятно, имелась в виду обязанность ТО. – Ред.) по возмещению ущерба туристу через ТА за непоселение в отель, который был забронирован и своевременно оплачен, за исключением случаев, если поселение произведено в отель более высокой по сравнению с заказанной категорией».

Наталья Коваленко из «Кий Авиа Крым» написала, что закон Украины «О туризме» не должен содержать в себе нормы, направленные против мошеннических схем в сфере туризма. А выходом является предоставление туристу возможности проверить статус его бронировки на сайте ТО либо страховой компании (в случае страхования каждого договора с туристом).

Второй вопрос зувучал так: какик страховые суммы для обеспечения ответственности ТО вы считаете целесообразными?

24% опрошенных согласились с тем, что для ТО, доход которых от турдеятельности не превышает 2 миллионов евро, ФИГи должны составлять 50 тыс. евро. При доходе от двух до 10 миллионов – 250 тысяч евро. От 10 милионов до 50 млн. – 750 тыс. евро. Выше – 1 млн. евро. Для новых компаний, которые еще не имеют никакого дохода, фингарантия должна составлять 250 тысяч евро.

38% считают, что все указанные суммы должны быть в два раза меньше.

10%, наоборот, готовы увеличить страховые суммы в два раза.

28% предпочли бы другой вариант, например:

«Нужно не увеличивать банковскую гарантию, а изменить механизм ее работы».

«Ввести материальную ответственность ТО за задержку рейса более чем на 3 часа (плевать, что чартер – надо с нормальными компаниями договариваться, чтобы самолетов хватало)».

И, по мнению Натальи Коваленко, имеет смысл дополнить градацию ТО и ввести понятие "Чартерный Туроператор – т.е. ТО-фрахтователь воздушного судна для выполнения чартерной авиаперевозки и/или выкупающий блок мест на чартерном авиарейсе", для которого страховая сумма финансовой ответственности составляет не менее 250 тыс.евро (в случае дохода до 2 млн.евро), далее – по предложенной схеме.

Наконец, мы интересовались, какой вариант обеспечения финансовой ответственности туроператоров можно считать оптимальным?

22% респондентов выступили за банковскую гарантию.

22% – за страхование ответственности ТО перед туристами.

48% считают, что нужно страховать каждый договор с туристом.

8% поддержали идею создания компенсационного фонда, как в России.

Несмотря на то, что в третьем вопросе альтернативный вариант ответа не предусматривался, некоторые респонденты уточнили свою позицию, например:

«Нужно рассмотреть вопрос об отмене банковской гарантии вообще».

Таким образом, большинство респондентов выступили против страхования ответственности ТА перед ТО.

38% высказались за суммы ФИГов для ТО, которые будут в два раза меньше предложенных, при этом основная масса считает, что главное все равно не суммы, а механизм выплат, который в данный момент, к сожалению, не работает.

И почти половина уверена, что лучше страховать каждый договор с туристом в отдельности.

Напомним, что 24 марта в 14:00 состоится очередное заседание рабочей группы по разработки новой редакции закона. Скорей всего на нем обсудят и новую версию законопроекта от АЛТУ, которая может стать альтернативой проекту Туристической Ассоциации Украины, зарегистрированному в Верховной Раде.

Нина Щур, 24.03.2014

Перевод

Новости