Как чрезвычайное положение повлияет на турбизнес?

Чрезвычайное положение уже собирались вводить по всей Украине в сентябре 2013 года. И Turprofi.com.ua тогда уже публиковал подробные рекомендации юридической компании Jurimex всем игрокам туррынка на случай, если введут ЧП.

Цитируем этот текст сейчас, поскольку законы в этой части у нас практически не поменялись, за исключением подкорректированного в марте 2021 года пункта 3 из статьи 18 закона «О правовом режиме чрезвычайного положения», который касается запрета призывникам, военнообязанным и резервистам изменять место жительства без ведома соответствующих органов.

Поскольку чрезвычайное положение является форс-мажорным обстоятельством, каждому участнику рынка необходимо проанализировать договоры с контрагентами — пункты, касающиеся форс-мажора и принять меры, которые ими обусловлены;

В срок, предусмотренный договорами, в письменной форме предупредить контрагентов о введении чрезвычайного положения и в письменной форме уведомить, что им будет предоставлена справка Торгово-промышленной палаты. Для подтверждения периода действия форс-мажорных обстоятельств в этом документе указываются даты наступления и окончания действия непреодолимой силы. Необходимо учитывать, что несообщение или несвоевременное уведомление или/или несвоевременное предоставление справки, лишает потерпевшую Сторону права ссылаться на указанные обстоятельства как на основание освобождения от ответственности в виде штрафа и пени за неисполнение обязательств.

Взять справку Торгово-промышленной палаты Украины о введении чрезвычайного положения и предоставить контрагентам в установленный договорами срок (если договором определено, что подтвердить такие обстоятельства может только ТПП Украины, то в случае судебного спора суд не примет справки других органов как доказательство существования таких обстоятельств).

Необходимо учитывать, что:

Правовой режим чрезвычайного положения вводится указом Президента Украины, в котором, в частности, определяется перечень и пределы чрезвычайных мер, исчерпывающий перечень конституционных прав и свобод человека и гражданина, временно ограничивающихся в связи с введением чрезвычайного положения, а также перечень временных ограничений прав и законных интересов юридических лиц с указанием срока действия этих ограничений; границы территории, на которой вводится чрезвычайное положение (ст. 6 Закона Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения» – далее «Закон»).

Так, указом могут быть введены следующие меры правового режима чрезвычайного положения (ст. 16 Закона):

1) установление особого режима въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, где вводится чрезвычайное положение;

2) ограничение движения транспортных средств и их досмотр;

3) усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;

4) запрет на проведение массовых мероприятий, кроме мер, запрет на проведение которых устанавливается судом;

5) запрет забастовок;

6) принудительное отчуждение или изъятие имущества у юридических и физических лиц.

Законом (ст.18) также оговорены дополнительные меры правового режима чрезвычайного положения в связи с массовыми нарушениями общественного порядка:

1) введение комендантского часа (запрет находиться на улицах и других общественных местах без специально выданных пропусков и удостоверений лица в установленные часы суток);

2) проверка документов у граждан, а в необходимых случаях – проведение личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов, служебных помещений и жилья граждан;

3) запрет призывникам, военнообязанным и резервистам изменять место жительства без ведома соответствующего территориального центра комплектования и социальной поддержки, Центрального управления и/или регионального органа Службы безопасности Украины, соответствующего подразделения Службы внешней разведки Украины;

4) ограничение или временный запрет продажи оружия, ядовитых и сильнодействующих химических веществ, а также алкогольных напитков и веществ, производимых на спиртовой основе;

5) временное изъятие у граждан зарегистрированного огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, а у предприятий, учреждений и организаций – также учебной военной техники, взрывчатых, радиоактивных веществ и материалов, ядовитых и сильнодействующих химических веществ;

6) запрет на изготовление и распространение информационных материалов, которые могут дестабилизировать обстановку;

7) регулирование работы гражданских теле- и радиоцентров, запрещение работы любительских радиопередающих средств и радиоизлучающих устройств личного и коллективного использования;

8) особые правила использования связи и передачи информации через компьютерные сети;

9) нарушение в порядке, определенном Конституцией и законами Украины, вопрос о запрете деятельности политических партий, общественных организаций в интересах национальной безопасности и общественного порядка, здравоохранении населения или защите прав и свобод других людей.

Чрезвычайное состояние в Украине может быть введено на срок не более 30 суток и не более 60 суток в отдельных местностях. В случае необходимости чрезвычайное положение может быть продлено Президентом Украины, но не более чем на 30 суток. Чрезвычайное состояние в Украине или в отдельных ее местностях может быть отменено Указом Президента Украины раньше срока, на который он вводился, в случае устранения обстоятельств, обусловивших необходимость его введения. (ст.7-8 Закона).

Комментарии экспертов о том, как скажется введение ЧС на турбизнесе, опубликуем в ближайшее время.

Turprofi.com.ua, 23.02.2022

Читайте наші новини у телеграм-каналі Turprofi.com.ua

Айфоны как свидетели турагентских преступлений

У авиа режим безлиза – все преимущества сюрприза

Туристы из Момбасы застряли в Хургаде

Лизингодатели выводят самолеты Bees Airline из Украины

Все туры на февраль раскуплены?

Завтра все летят по плану

Уряд пообіцяв додаткові гарантії авіаринку

Прекратятся ли полеты в Украину?

Агент продал чужой тур на бланке «Феерии»