Пять лет киевское турагентство, попросившее Turprofi.com.ua не публиковать его название, боролось в судах с налоговой инспекцией Дарницкого района Киева за сумму 3400 гривен, но в итоге проиграло. 18 июня 2015 года Высший административный суд Украины отклонил кассационную жалобу этого ТА на постановление Киевского апелляционного административного суда от 31 января 2012 года. 

В январе далекого 2011 года турагентство подало иск о признании недействительным решения Государственной налоговой инспекции от 10 декабря 2010 года о применении к истцу финансовых санкций в сумме 3 400,00 грн. за нарушение требований Закона Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий».

Фишка в том, что 25 ноября 2010 года налоговая провела проверку турагентства «по вопросам соблюдения порядка проведения расчетов за товары (услуги), требований по регулированию оборота наличности, наличия торговых патентов и лицензий, по итогам которой составлен акт». Но проверяющие не нашли в ТА ничего более криминального, чем «необорудование специально отведенных мест для курения и неразмещение наглядной информации о запрете курения».

Как ни странно, в апреле 2011 года турфирма первый суд выиграла – ее иск был удовлетворен, а штраф в 3400 грн. был отменен на том основании, что Государственная налоговая инспекция на момент проведения проверки не имела полномочий принимать решение о применении финансовых санкций за нарушение Закона Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий».

Однако постановлением Киевского апелляционного административного суда от 31 января 2011 года решение суда первой инстанции было отменено, поскольку законом запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий: в заведениях общественного питания; в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений; в помещениях учреждений культуры; в помещениях закрытых спортивных сооружений; в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

При этом в местах и ​​заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, состоящая из графического знака о запрете курения и текста следующего содержания: «Курение запрещено!». Иначе к субъектам хозяйствования применяется штраф в размере 3400 грн.

А Законом Украины «О государственной налоговой службе в Украине» определено, что Государственная налоговая администрация Украины осуществляет следующие функции: проведение работы по борьбе с незаконным оборотом алкогольных напитков и табачных изделий, участие в разработке предложений по основным направлениям государственной политики и проектов государственных программ в сфере борьбы с незаконным оборотом алкогольных напитков и табачных изделий , организацией выполнения актов законодательства в пределах своих полномочий, осуществление систематического контроля за их реализацией, применение в случаях, предусмотренных законодательством, финансовых санкций к субъектам предпринимательской деятельности за нарушение законодательства о производстве и обороте спирта этилового, коньячного, плодового, алкогольных напитков и табачных изделий.

Хотя ГНАУ к тому времени стала Минсдохом, то есть Министерством доходов и сборов (а сейчас это Государственная фискальная служба), суды сочли, что налоговики независимо от названия их ведомства могут штрафовать кого угодно.  «При таких обстоятельствах пересмотренное судебное решение апелляционной инстанции по делу соответствуют предписаниям действующего законодательства, а доводы кассационной жалобы признаются неубедительными», - решил Высший админсуд.

Тамара Савченко, 24.06.2015