Руководители четырех профильных организаций – ассоциаций «Деловой туризм Украины» и «Зіркові готелі», ВАТО и АЛТУ – обратились к главе Госагентства по туризму и курортам.

Они предложили создать новую рабочую группу (до семи человек) для доработки проекта поправок к закону «О туризме». 

По мнению подписавших обращение, такая рабочая группа в двухнедельный срок учтет и согласует все замечания и предложения туробщественности, после чего Гостуризмкурорт внесет проект на рассмотрение в Кабмин Украины и (или) Верховную Раду – «в зависимости от того, как будет сладываться политическая ситуация в стране».

«Уверены, что именно таким образом организованное сотрудничество центрального органа власти в сфере туризма с общественностью позволит в короткие сроки сделать действительно необходимые законодательные изменения в туризме», – говорится в обращении к Елене Шаповаловой. Главы туристических ассоциаций также предложили предоставить ведомству необходимых для работы специалистов и в короткие сроки согласовать персональный состав рабочей группы.

Обращение вызвало волну подозрений в турсреде. Например, в инициативной группе «Лига турагентств», выступающей против предложенных поправок к закону (в частности, против увеличения размеров фингарантий и передачи контроля над агентской комиссией туроператорам) восприняли данное письмо к Елене Шаповаловой как тревожный сигнал: «Ситуация меняется с каждым часом! Тревожит один момент – что АЛТУ в том числе выступает инициатором этого обращения. Не АЛТУ ли выступила ли с тем вариантом законопроекта, который уже столько времени будоражит всех, кто работает в туризме?». В Лиге также обеспокоены тем, что неизвестны фамилии тех семи человек, на которых предлагают возложить миссию согласования замечаний в закон.

Между тем, как пояснили корреспонденту Turprofi.com.ua в АЛТУ, инициатором письма выступила Ассоциация “Деловой туризм Украины”, а остальные лишь поддержали его, причем без каких-либо задних мыслей. “Почему-то считают, что мы имеем прямое отношение к деятельности Госагентства и Елены Шаповаловой, которая вышла из нашей Ассоциации, но это не так!” – заверил нас глава АЛТУ Александр Новиковский. Он добавил, что при подготовке проекта учтена только часть предложенных его организацией поправок, но в АЛТУ не теряют надежды: “Мы знаем, что какие-то вещи можно будет исправить позже, главное – вывести наше законодательство на новый уровень. А если общественность не согласна с предложенными поправками, пусть аргументирует – это ведь не односторонний процесс”.

По словам главы ВАТО Игоря Голубахи, указанное письмо – лишь попытка дать шанс центральному профильному органу власти исправить нынешнюю ситуацию и войти в более плотный контакт с общественными туристическими организациями: “Пока от Госагентства нет никакой реакции, и говорить о лоббировании наших интересов не приходится”. Господин Голубаха сказал Turprofi.com.ua, что позиция и предложения ВАТО давно всем известны. Он также не исключил, что будет поддерживать повышение фингарантий для туроператоров, чтобы ограничить вход на рынок для средних и мелких ТО.

В то же время некоторые представители туррынка считают, что в проекте надо делать акцент не только на фингарантиях. “Я, например, за то, чтобы вернули лицензирование, говорит директор туркомпании “Мой мир” Катерина Лукина. – Сотрудники туркомпаний обязательно должны иметь специализированное высшее образование или опыт работы не менее пяти лет, а размер банковской гарантии должен составлять не 2000 евро, а как минимум 10 тысяч».

По словам госпожи Лукиной, это должно стать минимумом требований к агентствам. Она уверена, что туроператоры обязаны страховать каждую путевку, причем иметь договоры с разными страховыми компаниями и предоставлять выбор СК агентству или туристу. «А если переводить туроператору 100% комиссии, то надо платить налог именно с озвученных процентов, то есть при комиссии в 10% от путевки – заплати с них налог, чтобы не хотелось доплатить свои и дать туристам 100% скидки», - заключает она.

Валерия Овсяник, 29.10.2013