Иван Липтуга: «Туризм теперь в Кабмине»
1 сентября появился отдел развития туризма Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины.
Его начальником стал Иван Липтуга, ранее работавший внештатным советником министра.
- К какому департаменту МЭРТ относится Ваш отдел?
- Отдел является самостоятельным с правами департамента. По сути мы формируем его с нуля. Параллельно мы заняты окончанием ликвидации Государственного агентства по туризму и курортам, которое до сих пор не было ликвидировано, а его функции до конца не были переданы МЭРТ. Ликвидационная комиссия на протяжении последних месяцев не сильно торопилась ликвидировать агентство, отчасти из-за того, что не были переданы функции. Наша задача ускорить все процессы и начать работать в рамках новой структуры.
- Вы имеете в виду постановление Кабмина № 609 от 5 августа о передаче лицензирования туроператоров? Оно уже вступило в силу?
- Да, в конце августа. Дело в том, что в Госагентстве по штату работало 49 человек, а в нашем отделе вместе со мной будет всего шесть сотрудников. Поэтому нам надо максимально оптимизировать все процессы. Ведь нас будет на порядок меньше.
- И за весь туризм в МЭРТ будут отвечать шестеро?
- Смотря что считать туризмом. В любом случае перевод такой сферы как туризм в ведение министерства экономики — это правильный шаг. Туризм это экономика. Различные департаменты и службы министерства будут также вовлечены в рамках своей компетенции. Юридические вопросы будет частично закрывать юрдепартамент нашего министерства, финансовые – бухгалтерия МЭРТ, статистику Госстат и т.д. Но наш отдел – это не центральный орган исполнительной власти, каковым было Госагентство.
- МЭРТ же хочет вообще ликвидировать лицензирование туроператоров, но пока закон не изменен – их нужно выдавать. Вы будете это делать? Или будете ждать отмены?
- Будем выдавать в любом случае. Это параллельные процессы. В эту среду, 9 сентября, на заседании Кабмина нам должны передать функции Гостуризмкурорта, и тогда мы сразу начнем выдавать лицензии. Все функции, описанные в законе «О туризме» и ранее выполнявшиеся Госагентством, должны перейти к нам. Согласно внутреннему распоряжению мы планируем начать выдавать лицензии 18 сентября. Но нам еще надо забрать архив и все документы из Гостуризмкурорта. В среду получим функции – будем планировать встречи с представителями туротрасли, совещания, другие публичные мероприятия. Мы будем делать все открыто и прозрачно. Никаких кулуарных решений приниматься не будет.
- А где именно будут принимать документы на лицензии ТО?
- В Минэкономразвития. Скорее всего, на проходной в 6-м подъезде Кабмина, вход с улицы Садовой.
- Ваш отдел находится там же?
- Да, мы располагаемся в МЭРТ на улице Грушевского. Наша задача привести все в порядок, упразднить многие ненужные вещи, которые были, в том числе оптимизировать те же лицензии, сведя их к реестрам. К сожалению, сегодня лицензии в той форме, в какой они существуют, не выполняют своих главных функций и не защищают – ни потребителя, ни государство, ни туроператоров от недобросовестных туроператоров.
- То есть вы будете и контролировать ТО?
- Нет, функции контроля не переданы в МЭРТ. Они будут у инспекций по защите прав потребителя. У нас будет пока что выдача лицензий – до их отмены. Плюс категоризация гостиниц, но мы все будем приводить к единому формату ведения реестров. Обязательную категоризацию мы планируем отменить, но при этом ввести штрафы за указание звезд без наличия соответствующей категории. На сегодня при обязательной процедуре категоризации проходят ее не более 5%.
- Вы были советником министра экономразвития по туризму. Но таких советников было трое. Что с остальными двумя?
- Как были советниками, так и остались. В МЭРТ всего больше 80 советников и волонтеров. Алексей Евченко, с которым мы одновременно пришли по конкурсу, планирует быть руководителем туристического департамента в рамках Киевской горгосадминистрации и поэтому он не мог идти работать сюда. Я пошел, так как в роли советника удобно советовать и не нести ответственность, но не легко доводить идеи до реализации. Господин Атоян, о котором вы спрашиваете, не прошел по конкурсу третий этап общественных слушаний, но тем не менее стал советником – не по туризму, а простым советником))
- Вы уже живете в Киеве, а в Одессу будете регулярно наведываться?
- На уикэнд.
Вопросы задавал Юрий Свирко, 08.09.2015
